Descrierea proiectului:

Prin semnarea şi ratificarea Convenţiei de la Stockholm, România trebuie să acorde prioritate prevederilor Convenţiei în conformitate cu prevederile articolului 20 din Constituţia României. Toate obligaţiile rezultate din Convenţia de la Stockholm, precum şi modalităţile de implementare a acestora sunt incluse în PNI 2005 şi aprobat prin HG 1497 din 18 noiembrie 2008.

Legea 261/2004, care ratifică Convenţia de la Stockholm privind POP, reprezintă actul legislativ naţional pentru punerea în aplicare a prevederilor Convenţiei pentru 12 substanțe.

În perioada 4 – 8 mai 2009, la Geneva, a avut loc cea de-a 4-a reuniune a Conferinţei Părţilor Convenţiei de la Stockholm. La această reuniune s-au adăugat în Anexele A, B şi C ale Convenţiei încă 9 substanţe chimice identificate ca îndeplinind caracteristicile specifice POP. Aceste amendamente au fost ratificate de România prin Legea nr. 227/2010. Pe 3 mai 2011, la Geneva, a avut loc cea de-a V-a reuniune a Conferinţei Părţilor, unde în Anexa A Eliminare a fost introdus Endosulfanul, amendamentul urmând a intra în vigoare în 2012. Caracteristicile specifice POP sunt toxicitatea acută – cancerigen, mutagen, teratogen și cu transmitere ereditară, persistența în mediu, bioacumularea în organisme și se propagă pe distanțe lungi în toți factorii de mediu.

PNI 2005 printre alte acțiuni a avut în vedere următorele puncte - țintă :

• eliminarea pesticidelor epuizate/neidentificate
• reducerea PCB din echipamentele electrice (transformatoare și condensatoare)
• reducerea emisiilor neintenționate (dioxine și furani)

La nivelul anului 2011 există conform Convenției de la Stockholm 22 substanțe cu caracteristicile specifice POP care necesită investigații pentru îmbunătățirea PNI 2005 în vederea reactualizării și reevaluării măsurilor.

Obiectivele proiectului:

Obiectivul general al PNI este protejarea sănătăţii umane şi a mediului împotriva efectelor nocive ale POP. În conformitate cu obligaţiile din Convenţie s-au identificat urmatoarele obiective specifice:

• stoparea producerii şi utilizării substanţelor POP (Anexa A a Convenţiei de la Stockholm)
• restricţionarea utilizării substanţelor POP (Anexa B a Convenţiei de la Stockholm)
• reducerea emisiilor neintenţionate de substanţe POP incluse în Anexa C a Convenţiei
• reducerea sau eliminarea deşeurilor şi stocurilor de deşeuri care conţin substanţe POP
• reducerea în vederea eliminării finale a polibromodifenil eterilor din articolele aflate în uz
• reducerea în vederea eliminării finale a PFOS-ului, sărurile acestuia şi PFOSF din articolele aflate în uz
  eliminarea echipamentelor cu conţinut de PCB
• reducerea emisiilor neintenţionate de POP
• îmbunătăţirea performanţelor privind protecţia mediului în sectorul agricol
• remedierea solurilor contaminate cu POP (inclusiv solurile cu poluare istorică)
• informarea şi conştientizarea publicului.

Etapele proiectului:

• Elaborarea matricei decizionale bazată pe PNI 2005
• Elaborarea matricei decizionale pentru noile substanţe, conform amendamentelor Convenţiei de la Stockholm
• Elaborarea matricei decizionale pentru anul 2011
• Corelarea datelor colectate în anii anteriori

Cantitățile de pesticide și numărul depozitelor de pesticide ca deșeuri existente la nivelul regiunilor de dezvoltare în anul 2005	Stadiul eliminării transformatoarelor ce conțin ulei cu PCB - nr. buc
Stadiul eliminării condensatoarelor ce conțin ulei cu PCB - nr. buc	Stadiul eliminării echipamentelor (transformatoare și condensatoare) ce conțin ulei cu PCB - nr. buc

• Interpretarea matricei decizionale bazată pe PNI 2005, a matricei decizionale pentru noile substanţe, conform amendamentelor Convenţiei de la Stockholm şi a matricei decizionale pentru anul 2011
• Inventarierea surselor de poluanți organici persistenți
• Propunerea măsurilor, acțiunilor și a proiectelor concrete pe termene scurt, mediu și lung care să asigure îndeplinirea cerințelor Convenției de la Stockholm cu risc minim de nereușită în condițiile în care va exista o compatibilitate în acțiunile factorilor decizionali și conștientizarea populației.

Rezultatele obţinute:

Rezultatele obținute în urma inventarierii provizorii a substanțelor POP prin completarea chestionarelor online, precum și în urma analizării matricilor decizionale sunt urmatoarele:

• Pentru "Chestionar 1 - Pentru întreprinderile care cuprind secţii de acoperiri metalice" a rezultat o utilizare la o scară foarte mică a substanţelor chimice care conţin PFOS, săruri ale PFOS sau precursori ai PFOS pentru procese de acoperire metalice;
• Pentru "Chestionar 2 - Pentru producătorii şi distribuitorii de materiale textile" a rezultat că nu se fabrică produse de consum fabricate prin reciclarea materialelor textile produse înainte de 2003 , nu sunt folosite substanţele chimice, care conţin PFOS*, săruri ale PFOS* sau precursori ai PFOS;
• Pentru "Chestionar 3 - Pentru sectorul de covoare sintetice" a rezultat că nu mai sunt utilizate substanţele chimice folosite pentru tratarea suprafeţelor covoarelor sintetice, produse de consum fabricate prin reciclarea covoarelor sintetice produse înainte de 2003 cu conţinut de PFOS pentru covoarele sintetice produse sau comercializate cu substanţele chimice ce conţin PFOS, săruri ale PFOS sau precursori ai PFOS.
• Pentru "Chestionar 4 - Pentru sectorul de celuloză şi hârtie" a rezultat că nu se utilizează substanţele chimice utilizate în procesul de fabricaţie a hârtiei pentru printare şi fotocopiere, substanţele chimice utilizate în procesul de fabricaţie a hârtiei ţesute, substanţele chimice utilizate în procesul de fabricaţie a hârtiei, substanţele chimice utilizate în procesul de fabricaţie a hârtiei, substanţele chimice utilizate în procesul de fabricaţie a hârtiei cu strat protector, rezistentă la apă, ulei/grăsimi, substanţele chimice utilizate în procesul de fabricaţie a altui tip de pe tipurile identificate, care conţin PFOS*, săruri ale PFOS sau precursori ai PFOS. Totuși, nu se pot estima emisiile de PFOS* şi compuşi fluoruraţi
• Pentru "Chestionar 5 - Pentru sectorul de semiconductoare, sectorul electronic şi sectorul fotografic" a rezultat că nu se poate aprecia cantitatea de PFOS folosită şi cea planificată a fi utilizată în viitor, în kg, repartizată pe ani, datorita datelor insuficiente.
• Pentru "Chestionar 6 - Pentru întreprinderile din industria chimică care produc, furnizează sau utilizează substanţe cu conţinut de PFOS* sau substanţe asociate cu PFOS" a rezultat că nu se produc, se utilizează sau se furnizează substanţe chimice cu conţinut de PFOS sau substanţe asociate cu PFOS sau produse chimice care conţin PFOS şi nu există stocuri de substanţe chimice cu conţinut de PFOS sau substanţe asociate cu PFOS sau produse chimice care conţin PFOS.
• Pentru "Chestionar 7 - Pentru distribuitorii de produse comerciale" a rezultat că produsele nu au fost tratate cu substanţe chimice cu conţinut de PFOS, săruri ale PFOS sau precursori ai PFOS, deoarece acestea au fost interzise din 2003;
• Pentru "Chestionar 8 - Pentru distribuitorii sau utilizatorii de spume pentru stingerea incendiilor" a rezultat că nu se mai utilizeaza spume cu conţinut de PFOS, săruri ale PFOS sau precursori ai PFOS la nivel ISU. Nu sunt furnizate informaţii despre tipul de spumă stocată
• Pentru "Chestionar 9 - Pentru operatorii de tratare a deşeurilor" a rezultat că operatorii nu au furnizat informații dacă nămolurile de epurare sau deşeurile pe care le depozitează sau incinerează conţin sau au fost tratate cu PFOS sau substanţe asociate cu PFOS.
• Pentru "Chestionar 10 - Pentru importatorii şi producătorii de echipamente electrice şi electronice (EEE)" au rezultat următoarele valori pentru BDE pentru produse fabricate si importate

• Pentru "Chestionar 11 - Pentru echipamente electrice şi electronice (EEE) din gospodării" a rezultat că nu oferă informaţii pertinente în urma inventarierii pe anul 2011
• Pentru "Chestionar 12 - Pentru echipamentele electrice şi electronice (EEE) şi pentru deşeurile acestora (DEEE) din firme / instituţii" a rezultat că nu oferă informaţii pertinente în urma inventarierii pe anul 2011
• Pentru "Chestionar 13 - Pentru firme de reciclare" a rezultat că nu oferă informaţii pertinente în urma inventarierii pe anul 2011
• Pentru "Chestionar 14 - Privind inventarierea echipamentelor susceptibile să conţină PCB" a rezultat că nu oferă informaţii pertinente în urma inventarierii pe anul 2011
• Pentru "Chestionar 15 - Pentru producători, utilizatori, importatori/exportatori, distribuitori de pesticide-POP" a rezultat că au fost folosite pesticide cu conținut de substanțe POP în cantitate de 900 kg pe o suprafață de 30 ha.

Puteți vizualiza detaliat analiza chestionarelor online descărcând documentul atașat.

Experţi cheie implicaţi în proiect:

1. dr. ing. DEÁK György
2. dr. Sorin CHEVAL
3. dr. ing. Mihai LESNIC
4. dr. Cristina SÎRBU
5. Chim. Carmen MUNTEANU